Вашингтон представил обновленный мирный план по Украине, состоящий из четырех документов. Как отмечает портал Zn.ua, журналисты проанализировали материалы, предложенные США, а также поправки Киева и замечания европейских партнеров, которые были включены в украинский вариант плана в ответ американской стороне.

Пакет включает: многостороннее соглашение между Украиной, Россией, США и европейскими странами (20 пунктов), рамочные гарантии безопасности для Украины (3 пункта), обязательства США перед НАТО (4 пункта), отдельное соглашение между США и Россией (12 пунктов).

По данным издания, из ключевых для Киева положений исчез только один пункт — амнистия «для всех вовлеченных в конфликт».

Zn.ua подчеркивает, что самым сложным и болезненным вопросом остается территориальный. В соглашении из 20 пунктов говорится, что участники сделки признают российский контроль над Крымом, ЛНР и ДНР. Их статус в дальнейшем может меняться исключительно дипломатическим путем. В документ было включено уточнение параметров «нейтральной демилитаризованной буферной зоны» в Донбассе — теперь речь идет о 30% территории. В ранней версии документа (28 пунктов) эта зона прописывалась как территория, «международно признанная частью Российской Федерации», но в обновленном варианте подобной формулировки нет.

Предполагается, что украинские и российские войска будут находиться за пределами административной границы, которую еще предстоит определить, и не смогут заходить в демилитаризованную зону. По Запорожской и Херсонской областям подход остается прежним: заморозка и фактически признание нынешней линии боевого соприкосновения.

Россия, согласно плану, должна вывести войска с других контролируемых ею территорий, не упомянутых выше. После достижения договоренностей Москва и Киев должны подтвердить, что не будут менять установленный порядок силовым путем. Положения о территориях должны быть вынесены на обсуждение и утверждение президентов, однако не уточняется, каких именно стран.

Особое место в плане занимает вопрос Запорожской АЭС. Согласно документу, станция перейдет под управление нового владельца из США, а не под контроль МАГАТЭ. Украине предполагается передавать 50% производимой электроэнергии, тогда как судьба второй половины в новой версии документа не раскрывается. В прежнем проекте предполагалось, что эти объемы получит Россия.

В новых предложениях исчезло требование закрепить в украинской Конституции отказ от вступления в НАТО. Более того, Киев больше не обязуется не вступать в альянс, а сам блок не берет на себя обязательства никогда не принимать Украину.

Однако в отдельном документе мирного пакета Вашингтона прямо говорится, что НАТО «не будет больше расширяться и не пригласит Украину стать его членом». То же обещание дублируется в первом пункте двустороннего соглашения США и России. Во втором пункте Соединенные Штаты намерены «модерировать» диалог между Россией и НАТО, чтобы снять существующие озабоченности в сфере безопасности. Zn.ua обращает внимание, что многостороннее соглашение из 20 пунктов имеет юридически обязывающий статус, тогда как положения, касающиеся НАТО, такого статуса не получают.

США также намерены выступать против размещения на территории Украины любых натовских войск. При этом Киеву позволят оставить после мирного урегулирования численность армии 800 тысяч военных, а не 600 тысяч, как планировалось изначально.